第一条  为加强重点卫生院设备购置项目管理，规范工作程序，确保条件完备、功能完善，根据省政府办公厅《转发省卫生厅省财政厅<关于实施“360工程”加强全省重点卫生院建设的意见>的通知》(鲁政办发［2005］91号)，制定本办法。

第二条  本办法适用于纳入“360工程”范围的重点卫生院设备购置项目。省财政重点补助51个省级困难县和47个中等县，适当补助25个经济强县。

第三条  设备购置主要指配置必需设备，即确保每所重点卫生院都配备X光机、B超、生化分析仪、血球计数仪、救护车等5件急用和必需设备；对必需新配置的一般小额设备，各地自行规划。

第四条  设备购置项目要按照国家有关卫生院设备配置的要求，严格管理程序。因前期规划已经完成，具体实施及后期管理程序一般包括：申报购置方案；审核、批复购置方案；组织项目实施；设备购置情况督导、稽查；项目验收；绩效评价。

第五条  各县卫生、财政部门按照已批准的重点卫生院名单，根据省政府确定的目标任务，结合实际，编制当地设备购置方案，报市卫生、财政部门审核；凡省级财政补助的设备项目，报省卫生厅和省财政厅汇审。

第六条  设备购置方案的主要内容有：

（一）需新购置设备的数量、种类、型号、功能要求等；

（二）相应设备技术操作人员的配备和培训计划；

（三）投资估算和资金筹措，主要包括项目投资估算依据及说明、建设投资估算清单、资金筹措方式与来源（各级政府财政拨款、项目单位自有资金等）等内容；

（四）设备购置及资金支付计划；

（五）项目投资估算汇总表等。

第七条  各重点卫生院必须严格按照批复的购置方案购置设备，不得随意变动。确有特殊原因必须调整计划的，要按规定程序重新报批。

第八条  根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，严格实行设备集中招标采购。对需新配置的X光机、B超、生化分析仪、血球计数仪、救护车等设备，由省卫生厅、财政厅在汇总审核各地设备需求的基础上，统一组织招标，各地以市为单位在中标范围内集中认购，负责与中标商签订购货合同并支付货款等。对必需新配置的小额设备，由市级卫生、财政部门按规定组织采购。

第九条  重点卫生院设备购置资金管理，要严格按照省财政厅、省卫生厅下发的《“360工程”省级财政补助资金管理办法》（鲁财社 [2005]52号）执行。省级补助资金采取先预分经费指标，后根据政府采购实际情况下达正式指标，超过省安排控制指标部分，由各市自行负担。市县两级财政和重点卫生院要配合联动，将项目配套资金落实到位。

第十条  实行项目合同制，明确重点卫生院与供应商的责、权、利及约束措施，保证售后服务和人员培训。

第十一条  实行项目法人责任制和责任追究制，由项目法定代表人对设备购置及有效使用负总责，保证设备及时到位，并得到充分有效利用。

第十二条  省卫生厅、省财政厅对设备购置项目进行全面监督、检查和管理。建立项目定期报告制度，各级卫生部门要按月报送项目的进展情况，项目完成后报送项目整体执行情况。

第十三条  项目管理与实施中有下列行为之一的，责令限期改正，并视情节对主要负责人和直接责任人员依法给予相应行政处分，触犯刑律的依法追究其刑事责任：

（一）截留、挪用设备购置资金的；

（二）未实行政府采购的；

（三）不按约定支付设备款的；

（四）购置设备闲置不能充分利用的；

（五）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的；

（六）其他违反有关法律、法规规定行为的。

第十四条  省卫生厅、省财政厅对设备购置项目执行情况进行绩效考评。绩效考评办法另行下达。

第十五条  本办法由省卫生厅、财政厅负责解释。

第十六条  本办法自颁布之日起执行。